Депутаты предлагают ужесточить наказание для организаторов и повторных участников массовых акций
- Когда: 01.04.14 (15:54)
Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение законопроект, который существенно ужесточает наказание для организаторов несанкционированных акций и пикетов. Если он будет принят, то за неоднократное нарушение «установленного порядка организации собрания» будет грозить до пяти лет тюрьмы, сообщает gazeta.ru.
Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях)» был внесен в Госдуму 31 марта депутатами-единороссами Александром Сидякиным и Андреем Красовым, а также депутатом «Справедливой России» Игорем Зотовым.
Проект вносит ряд изменений в различные федеральные законы, а также в Административный кодекс. Большая часть корректировок коснулась мер наказания за участие в несанкционированных акциях, а главное — за их организацию.
Как пояснил «Известиям» Александр Сидякин, изменения нужны для того, чтобы защитить граждан от демонстрантов, злоупотребляющих возможностью публичного выражения требований, солидарности или протеста.
— Есть понятие — злоупотребление правом. С этим явлением мы сталкиваемся во время проведения массовых мероприятий. Я собрал статистику, которая говорит о том, что среди задержанных на несанкционированных мероприятиях большинство — граждане, ранее привлекавшиеся к административной ответственности. В целях защиты прав других граждан мы подготовили ряд поправок, которые вводят ответственность за рецидив, которая есть в общей части уголовного права. Многократное нарушение закона в короткий период означает, что человека не пугает страх предусмотренного наказания. Поэтому мы решили ужесточить ответственность за рецидив в сфере нарушений правил проведения массовых мероприятий, — рассказал Сидякин.
На написание поправок авторов законопроекта подвигла статистика. Согласно данным МВД, из 36 граждан, задержанных 6 февраля 2014 года на Манежной площади, 21 человек ранее привлекался к административной ответственности. При этом двое из них ранее привлекались по ст. 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» 16 раз, из 49 задержанных 24 февраля на Манежной площади трое — более 10 раз.
Александр Сидякин ("Единая Россия") объясняет появление поправок тем, что не хочет повторения в России украинских событий, добавляет ИТАР-ТАСС.
"Я не хочу, чтобы улицы российских городов превращались в улицу Грушевского", - написал он сегодня в своем твиттере. Улица Грушевского стала одним из центров беспорядков в Киеве.
При этом парламентарий отметил, что готов обсуждать предлагаемые поправки.
Так, в частности, поправки предусматривают арест за те статьи, в которых ранее самым жестким наказанием были штраф или обязательные работы.
Например, ч. 2 ст. 20.2, в которой говорится об ответственности за «организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия». Теперь такому организатору светит административный арест на десять суток.
Также арест, но уже на 15 суток грозит за «действие или бездействие», которое привело к порче имущества или здоровья граждан, если оно не содержит уголовного состава.
Однако наиболее радикально изменится подход к рецидивистам, которые неоднократно были пойманы на «нарушении установленного порядка собрания, митинга, шествия или пикетирования». Таковым, согласно законопроекту, считается человек, который в течение полугода привлекался к административной ответственности за это нарушение более двух раз.
В этом случае его предполагается судить уже по уголовной статье, созданной Сидякиным и коллегами по такому случаю, 212.1 УК «Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».
Она подразумевает до пяти лет лишения свободы.
В Уголовном кодексе эта статья разместится в одном разделе с тяжелой ст. 212 УК «Массовые беспорядки», которая сулит обвиняемым срок до десяти лет тюрьмы.
Помимо этого стоит также отметить, что депутаты предлагают рассматривать дела по «оппозиционным» статьям КоАП 19.3, 20.2 и 20.2.2 (которые касаются несанкционированных акций) строго по месту выявления.
Раньше в КоАП уточнялось, что по ходатайству нарушителя рассмотрение может быть перенесено по месту жительства, что, как правило, старались делать задержанные. Это связано с тем, что задержанных в центре оппозиционеров везут в суды ЦАО, которые, как настаивают митингующие, выносят наиболее неблагоприятные дня них решения.
Наконец, депутаты предлагают обязать журналистов при освещении митингов работать строго при наличии редакционного удостоверения или иного документа, подтверждающего их полномочия.
Также, говорится в законопроекте, журналист должен «иметь ясно видимый отличительный знак представителя СМИ».
В пояснительной записке депутаты объясняют свой законопроект заботой о простых горожанах, которые не должны страдать из-за несанкционированных акций. Также они выражают обеспокоенность тем фактом, что на массовых акциях полиция задерживает людей, имеющих по десятку штрафов за участие в пикетах.
#аю
Мнения экспертов (5)
01.04.14 (21:19)
3175
просмотров
Власть закладывает под себя мину с непредсказуемым сроком срабатывания. Ничем хорошим это закончиться не может.
Читать полностью
01.04.14 (21:18)
1659
просмотров
Очень правильная и необходимая законодательная инициатива, направленная на обеспечение общественной безопасности.
Читать полностью
01.04.14 (21:18)
2105
просмотров
Чтобы не возникала привычка нарушать законодательство, наказывать надо строго. 5-летний срок как максимум адекватный. Больший был бы неоправданной жестокостью.
Читать полностью
01.04.14 (16:29)
1697
просмотров
Это возврат к той ситуации, которая когда-то существовала в СССР, когда любой выход с плакатом на улицу без санкций КПСС означал немедленную посадку по крайней мере, на три года, а иногда и на восемь. Видимо, нас хотят вернуть к такому же положению дел.
Читать полностью
01.04.14 (16:06)
2917
просмотров
Сокращение несанкционированной активности на митингах заставит людей искать выход протесту в более цивилизованных формах. Закон не только назрел, его нужно было принимать еще 10 лет назад, чтобы всем нарушителям было неповадно.
Читать полностью
